“这几天，江苏响水县又有700多户农村贫困户从当地信用联社获得316万元的政府贴息贷款。这种贷款的年利率只有6%，政府提供一半的贴息。村民方道华告诉记者他们将利用这笔钱种植生长周期快、经济效益好的浅水藕。”这是5月11日晚7时许，中央电视台新闻联播播出的新闻。这样一条新闻让江苏省响水县农村信用合作联社业务热线变得异常火爆，众多的省内外信用联社纷纷致电取经。
　　
    究竟是什么“秘密武器”，让这家县级农村信用联社突然成为全国金融界关注的焦点呢？据记者的了解，这个“秘密武器”就是响水县积极推广的扶贫小额贷款。
　　
    扶贫小额贷款是党和政府支农、惠民的重要举措。近年来，响水县农村信用合作联社将推行小额信贷作为帮助群众开展多种经营、增加经济收入的有效手段，组织精干的信贷业务骨干，侧重深入省重点帮扶的26个经济薄弱村，广泛宣传小额信贷的意义和小额贷款操作办法，使群众消除了怕贷款、更怕经营不善赔钱的恐惧心理。通过层层筛选、把关，将急需扶持的4000户贫困农户，确定为信贷扶贫对象，优先安排信贷支持。
　　
    在贷款投放中，该县联社狠抓贷前调查、贷中审查、贷后检查三个重要环节，严格杜绝人情贷款、套取贷款等违规操作行为，直接以转账的的形式将贷款划入贷户财政贴补“一折通”账户，确保专款专用。在贷款额度上，该县联社视农户具体项目而定，一般最高不超过10000元。对种养加工专业大户，该社特别规定，每带动一户低收入农户，凭书面带动协议，可申请贷款5000元，最高不超过50000元，此类贷款的比例不超过小额扶贫贷款总额的20%。
　　
    为了提高信贷人员对小额信贷营销的积极性，该县联社通过内部收入分配激励的办法，将扶贫贷款的收息额与信贷人员的收入挂钩，扶贫贷款收息额按照1.5倍计入信贷人员的收息台账。
　　
    据该县联社主任袁强介绍，今年响水扶贫小额贷款总计划1770万元，目前已发放1660万元，占全年计划的93.8%，受益农户2600户，新上了家禽养殖、特色作物种植等致富项目3000余个，将有力地促进农民增收，推进和谐农村建设。这种灵活的支农贷款方式，深受当地广大农民欢迎，被当地农民奉为开启致富之门的“金钥匙”。
　　
    方道华是响水县小尖镇四丰村村民，今年承包了120亩藕田，在遇到资金困难时，小尖信用社将5万元扶贫小额贷款送到了田头，为他解决了燃眉之急，目前120亩浅水藕长势喜人，预计年收入可达35万元。三年来，响水县农村信用联社累放类似贷款5100万元，13个乡镇、 26个经济薄弱村、4620余户中等以下收入的贫困农民得到了资助，贷户年人均纯收入增加165元。
　　
    让农民富起来，享受到改革开放、经济发展的成果，是社会主义新农村建设的题中之意，也是作为农村金融主力军的农信社担负的历史重任。“支农”现在已经成为各地农信社寻求发展突破的着力点，更是农信社在市场发展与社会责任之间寻找平衡点的重要载体。江苏响水县农信社的小额扶贫贷款项目告诉我们，其实支农与农信社的可持续发展之间的关系并非一个难以破解的命题，只要坚持一颗为“三农”服务的诚心，坚持不懈地创新“三农” 服务方式，农信社所追求的“社农双赢”的局面将不再是一种美好的设想。